ПРЕСТУПНИКАМ-ИНВАЛИДАМ ПРИДЕТСЯ ПОДТВЕРЖДАТЬ СВОИ ЛЬГОТЫ
01 января 2016 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов. Так, статья 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации дополнена частями шестой и седьмой. В соответствии с частью шестой данной статьи порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Частью седьмой закреплено, что порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
ВЛАСТИ БУДУТ ВЫДЕЛАТЬ ПО 900 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ НА КОРМЛЕНИЕ ОДНОГО РЕБЕНКА
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 19.11.2015 № 65 принят Закон Калужской области от 27.11.2015 N 18-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием детей первого года жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании". Действие указанного Закона распространяется на детей первого года жизни, место жительства которых расположено в пределах Калужской области, получающих первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях Калужской области. Действие настоящего Закона не распространяется на детей, находящихся на полном государственном обеспечении, детей-инвалидов, получающих специализированные продукты лечебного питания, детей, больных редкими (орфанными) заболеваниями. Согласно указанного Закона, правом на получение полноценного питания наделены дети первого года жизни, находящиеся на искусственном и смешанном вскармливании, получающие первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях Калужской области.
Полноценное питание назначается по заключению врачей на основании письменного заявления родителя (законного представителя) ребенка, имеющего право на получение полноценного питания. Порядок назначения полноценного питания детям первого года жизни, находящимся на искусственном и смешанном вскармливании, получающим первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях Калужской области, определяется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере здравоохранения. Назначение полноценного питания детям первого года жизни, находящимся на искусственном и смешанном вскармливании, получающим первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях Калужской области, производится с месяца подачи заявления по месяц достижения ребенком возраста одного года включительно. Перечень и порядок выдачи продуктов полноценного питания детям первого года жизни, находящимся на искусственном и смешанном вскармливании, определяется органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в сфере здравоохранения. Сумма средств, направляемых на обеспечение полноценным питанием, устанавливается исходя из расчета 900 рублей в месяц на одного ребенка. Финансирование расходов на полноценное питание осуществляется за счет средств областного бюджета. Настоящий Закон в ступил в силу с 08.12.2015 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
НОВЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НЕ БУДУТ ОБЛАГАТЬ НАЛОГОМ
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 19.11.2015 № 69 принят Закон Калужской области от 27.11.2015 № 22-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области".
Право на применение налоговой ставки в размере 0 процентов имеют индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце шестом настоящей статьи, при условии, что средняя численность работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере статистики, по итогам налогового периода не превышает 5 человек».
Также внесены изменения в Закон Калужской области от 25.10.2012 № 328-ОЗ "О патентной системе налогообложения", а именно: дополнена ст. 2.1 следующего содержания: «установить налоговую ставку в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после 1 января 2016 года, осуществляющих следующие виды предпринимательской деятельности: — ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
— ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;
— ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий;
— ремонт мебели;
— услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству;
— услуги по присмотру и уходу за детьми и больными;
— ветеринарные услуги;
— изготовление изделий народных художественных промыслов;
— прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке масло семян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах).
Право на применение налоговой ставки в соответствии с настоящей статьей имеют индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без привлечения наемных работников, а также индивидуальные предприниматели со средней численностью наемных работников, определяемой в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере статистики, от 1 до 5 человек включительно».
Таким образом, установлена налоговая ставка в размере 0 процентов ("налоговые каникулы") для впервые зарегистрированных налогоплательщиков — ИП, перешедших на упрощенную (УСН) и патентную систему налогообложения (ПСН), осуществляющих деятельность по отдельным видам экономической деятельности.
В частности, установлены "налоговые каникулы" для налогоплательщиков — ИП, перешедших на УСН, которые будут осуществлять деятельность в растениеводстве и животноводстве, по переработке и консервированию фруктов и овощей, по производству хлебобулочных и мучных кондитерских изделий, производству одежды, предоставлению социальных услуг престарелым и инвалидам.
Для налогоплательщиков — ИП, перешедших на ПСН, "налоговые каникулы" установлены в отношении следующих видов деятельности: ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий; ремонт мебели; услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству; услуги по присмотру и уходу за детьми и больными; ветеринарные услуги; изготовление изделий народных художественных промыслов; прочие услуги производственного характера.
В соответствии с нормами федерального налогового законодательства применение "налоговых каникул" налогоплательщиками возможно в течение двух налоговых периодов.
Основные условия применения налоговой ставки в размере 0 процентов, — регистрация индивидуального предпринимателя после 01.01.2016, привлечение наемных работников в количестве не более 5 человек. Настоящий Закон вступит в силу с 01.01.2016.
СПОРТСМЕНАМ-ИНВАЛИДАМ БУДУТ ПЛАТИТЬ
Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.11.2015 № 67 принят Закон Калужской области от 27.11.2015 № 20-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, являющихся участниками Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр».
Согласно ст. 1 указанного Закона право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде денежной компенсации части затрат на покупку жилья на территории Калужской области (далее — денежная компенсация) предоставляется гражданам, ставшим начиная с 2016 года чемпионами или призерами Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, и спортсменам Калужской области — участникам Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, принявшим участие в Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх не менее двух раз в период начиная с 2016 года (далее — спортсмены), при условии, что указанные спортсмены представляли на соревнованиях межрегионального, всероссийского или международного уровня исключительно Калужскую область и проживают на территории Калужской области. Денежная компенсация выплачивается спортсмену однократно.
Порядок предоставления денежной компенсации спортсменам устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в области физической культуры и спорта.Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.11.2015 № 67 принят Закон Калужской области от 27.11.2015 № 20-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, являющихся участниками Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр».
Настоящий Закон устанавливает дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, являющихся участниками Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, в целях развития спорта высших достижений и поощрения спортсменов Калужской области.
Согласно ст. 1 указанного Закона право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде денежной компенсации части затрат на покупку жилья на территории Калужской области (далее — денежная компенсация) предоставляется гражданам, ставшим начиная с 2016 года чемпионами или призерами Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, и спортсменам Калужской области — участникам Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, принявшим участие в Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх не менее двух раз в период начиная с 2016 года (далее — спортсмены), при условии, что указанные спортсмены представляли на соревнованиях межрегионального, всероссийского или международного уровня исключительно Калужскую область и проживают на территории Калужской области. Денежная компенсация выплачивается спортсмену однократно.
Порядок предоставления денежной компенсации спортсменам устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в области физической культуры и спорта.
ВЫМОГАТЕЛЕЙ ВОЗЬМУТ НА КОНТРОЛЬ
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2015 № 56 «О судебной практике по делам о вымогательстве (статья 163 Уголовного кодекса Российской Федерации)» в целях обеспечения единства практики рассмотрения судами уголовных дел о вымогательстве, а также в связи с вопросами, возникающими у судов, даны разъяснения.
К предмету вымогательства по смыслу статьи 163 УК РФ относится, в частности, чужое (то есть не принадлежащее виновному на праве собственности) имущество, а именно вещи, включая наличные денежные средства, документарные ценные бумаги; безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, а также имущественные права, в том числе права требования и исключительные права.
Под правом на имущество, с передачей которого могут быть связаны требования при вымогательстве, в статье 163 УК РФ понимается удостоверенная в документах возможность осуществлять правомочия собственника или законного владельца в отношении определенного имущества.
К другим действиям имущественного характера, на совершение которых направлено требование при вымогательстве, относятся действия, не связанные непосредственно с переходом права собственности или других вещных прав (в частности, производство работ или оказание услуг, являющихся возмездными в обычных условиях гражданского оборота;
исполнение потерпевшим за виновного обязательств).
Потерпевшим от вымогательства может быть признан не только собственник или законный владелец, но и другой фактический обладатель имущества (например, лицо, осуществляющее охрану имущества либо имеющее к нему доступ в силу служебных обязанностей или личных отношений), которому причинен физический, имущественный или моральный вред.
По смыслу части 1 статьи 163 УК РФ к близким потерпевшего следует относить его близких родственников (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), родственников (все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве с потерпевшим), а также лиц, состоящих в свойстве с потерпевшим, или лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений.
Судам необходимо иметь в виду, что вымогательство, предусмотренное частью 1 статьи 163 УК РФ, предполагает наличие угрозы применения любого насилия, в том числе угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Угроза, которой сопровождается требование при вымогательстве, должна восприниматься потерпевшим как реальная, то есть у него должны быть основания опасаться осуществления этой угрозы. Для оценки угрозы как реальной не имеет значения, выражено виновным намерение осуществить ее немедленно либо в будущем.
Вымогательство является оконченным преступлением с момента, когда предъявленное требование, соединенное с указанной в части 1 статьи 163 УК РФ угрозой, доведено до сведения потерпевшего. Невыполнение потерпевшим этого требования не влияет на юридическую оценку содеянного как оконченного преступления.
Не образуют совокупности преступлений неоднократные требования под указанной в части 1 статьи 163 УК РФ угрозой, обращенные к одному или нескольким лицам, если эти требования объединены единым умыслом и направлены на завладение одним и тем же имуществом или правом на имущество либо на получение материальной выгоды от совершения одного и того же действия имущественного характера. Как единое преступление следует квалифицировать и требование, направленное на периодическую передачу потерпевшим имущества (например, ежемесячную передачу определенной денежной суммы).
Если вымогательство сопряжено с побоями, совершением иных насильственных действий, причинивших физическую боль, а также с причинением легкого или средней тяжести вреда здоровью, истязанием, то такие действия виновного следует квалифицировать по пункту "в" части 2 статьи 163 УК РФ без дополнительной квалификации по статьям 112, 115, 116 или 117 УК РФ.
В случае умышленного причинения потерпевшему тяжкого вреда здоровью содеянное квалифицируется по пункту "в" части 3 статьи 163 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по статье 111 УК РФ.
Если при вымогательстве причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего повлекло по неосторожности его смерть, содеянное следует расценивать как совокупность преступлений, предусмотренных пунктом "в" части 3 статьи 163 УК РФ и частью 4 статьи 111 УК РФ.
Вымогательство, сопряженное с убийством, квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом "в" части 3 статьи 163 и пунктом "з" части 2 статьи 105 УК РФ.
При решении вопроса об отграничении грабежа и разбоя от вымогательства, соединенного с насилием, судам следует учитывать, что при грабеже и разбое насилие является средством завладения имуществом или его удержания, тогда как при вымогательстве оно подкрепляет угрозу.
Завладение имуществом при грабеже и разбое происходит одновременно с совершением насильственных действий либо сразу после их совершения, а при вымогательстве умысел виновного направлен на получение требуемого имущества в будущем.
В случаях, когда вымогательство сопряжено с непосредственным изъятием имущества потерпевшего, при наличии реальной совокупности преступлений эти действия в зависимости от характера примененного насилия должны дополнительно квалифицироваться как грабеж или разбой.
Уничтожение или повреждение в ходе вымогательства чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение потерпевшему значительного ущерба, образует совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями статей 163 и 167 УК РФ.
По смыслу части 1 статьи 163 УК РФ под сведениями, позорящими потерпевшего или его близких, следует понимать сведения, порочащие их честь, достоинство или подрывающие репутацию (например, данные о совершении правонарушения, аморального поступка). При этом не имеет значения, соответствуют ли действительности сведения, под угрозой распространения которых совершается вымогательство.
К иным сведениям, распространение которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего либо его близких, относятся, в частности любые сведения, составляющие охраняемую законом тайну.
Распространение в ходе вымогательства заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего и (или) его близких или подрывающих его (их) репутацию, незаконное распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, незаконное разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, образуют совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями статей 128.1, 137, 155 или 183 и статьи 163 УК РФ.
Если требование передачи имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера является правомерным, но сопровождается указанной в части 1 статьи 163 УК РФ угрозой, то такие действия не влекут уголовную ответственность за вымогательство. При наличии признаков состава иного преступления (например, угрозы убийством, самоуправства) содеянное следует квалифицировать по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
В случаях, когда согласно предварительной договоренности между соучастниками вымогательства в соответствии с распределением ролей каждый из них совершает отдельное действие, входящее в объективную сторону вымогательства (высказывает требование либо выражает угрозу, либо применяет насилие), все они несут уголовную ответственность за вымогательство, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Если лицо осуществляет заранее обещанные передачу исполнителю преступления полученного в результате вымогательства имущества или оформление прав на него, то, при отсутствии признаков участия в составе организованной группы, его действия квалифицируются как пособничество по соответствующей части статьи 163 УК РФ и части 5 статьи 33 УК РФ.
Вымогательство считается совершенным в крупном либо особо крупном размере, если требование направлено на передачу чужого имущества, права на имущество, производство работ или оказание услуг, стоимость которых на момент предъявления требования превышает стоимость, указанную в пункте 4 примечания к статье 158 УК РФ.
Рекомендовано суд при рассмотрении уголовных дел о вымогательстве выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушению прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, и в соответствии с ч. 4 ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации частными определениями (постановлениями) обращать на них внимание соответствующих организаций и должностных лиц.
В связи с принятием настоящего постановления постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.05.1990 года № 3 "О судебной практике по делам о вымогательстве" (в редакции постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 № 10, от 21.12.1993 № 11, от 25.10.2015 № 10), а также постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 № 10 "О выполнении судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению законодательства об ответственности за вымогательство" утратили силу.
Прокуратура г. Обнинска
