В числе главных стратегических для Обнинска задач, которые удалось решить в 2006 году хотел бы отметить следующее:

Первое. После долгих дебатов, продолжительной законотворческой работы, город наконец-то приобрел полноценный, грамотный, а главное – соответствующий федеральным и областным законам – Устав. В этом документе прописаны все права и обязанности исполнительной и законодательной власти. Принятие Устава Обнинска положило конец всем спорным вопросам о деятельности руководства города и поставило все наши структуры на рельсы устойчивого развития. Поэтому, пользуясь случаем, хотел бы выразить благодарность депутатскому корпусу и лично Владимиру Васильевичу Викулину за плодотворную работу.

Второе. В минувшем году мы с вами добились существенного роста в развитии экономики города. Так, объемы промышленного производства за 2006-ой год возросли более, чем на 19%, объем розничной торговли – на 26%. Средняя заработная плата в городе выросла на 24 %. Особо хочу отметить почти полуторакратное увеличение собственных доходов городского бюджета. 642 миллиона рублей - небывалый рост для Обнинска.

Третье. Мы провели большую работу по обеспечению исполнения на территории города национальных приоритетных проектов. Созданы постоянно действующие рабочие группы, которые совместно с руководителями отраслей добились заметных результатов в образовании, здравоохранении и жилищном строительстве. Впервые с прошлого столетия в городе происходит комплексная застройка: это 38–й микрорайон и застройка жилого образования на пересечении проспекта Ленина и улицы Белкинской.

Четвертое. Впервые за многие годы в центре внимания городской власти оказалась тема жилищно-коммунального хозяйства. Сегодня можно смело сказать, что в 2006-м году произошел долгожданный прорыв в восстановлении городской инфраструктуры. Фактически капитально отремонтировано почти 150 тысяч квадратных метров дорог на общую сумму 61,3 млн. рублей и более 9 тысяч кв. метров внутриквартальных проездов . Огромная работа, которую провел строительный комплекс, позволила нам достойно встретить юбилей города и частично снять проблему, которую жители Обнинска согласно опросам, ставили как одну из первостепенных. Мы приступили к реконструкции наружного освещения, внедрению энергосберегающих технологий, замене старых и прокладке новых инженерных сетей. Затраты на эти цели в 2006 году составили 300 млн. рублей, а в 2007 году они выйдут на уровень полумиллиарда рублей. В значительной степени это является следствием роста в базовых отраслях экономики города.

Именно на блоке экономических вопросов я бы хотел остановиться более подробно.

Объем промышленного производства на территории Обнинска составил 7 млрд. 882 млн. рублей с долей в целом по области в 10,2 процента. Объем строительных работ по итогам года зафиксирован на отметке 1 млрд. 890 млн. рублей с общей долей в регионе в 17,3 процента. Общегородской объем инвестиций составил 2 миллиарда 808 млн. рублей.

 

Развивается муниципальная промышленная зона, которая является крупнейшим инвестиционным проектом (вложено более 3,5 млрд. частных инвестиций). Здесь представлены самые современные технологии теперь уже долгосрочных партнеров города на новых промышленных предприятиях: завод сербского фармацевтического концерна «Хемофарм», информационно-процессинговый центр чешского банка «Хоум кредит энд финанс банк» и предприятий, рожденных в Обнинске, которые возглавил завод металлоконструкций «Венталл». Он впервые стал самым крупным налогоплательщиком, хотя самых высших слов благодарности заслуживает «Технология» и ФЭИ.

В 2007-м году будут введены в эксплуатацию еще 4 предприятия.

По сравнению с предыдущим годом в 2006 г. в Обнинске произошел существенный рост реальной заработной платы (+11,8% против 9,4% в 2005 году). Она составила 8 821 рубль. По статданным на крупных и средних предприятиях уровень оплаты труда – 10 886 рублей.

 Существенную роль росте заработной платы, сыграла работа городской межведомственной комиссии по контролю за поступлением налоговых и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, которая в рамках выполнения Постановления Губернатора о недопустимости выплат заработной платы в «конвертах», повышения социальной защищенности населения, стимулировала легализацию заработной платы на предприятиях, где ее среднемесячный размер был ниже прожиточного минимума. В результате удалось повысить средний уровень зарплаты по регистрируемым договорам индивидуальных предпринимателей до 3740 рублей в месяц. Для сравнения – в 2005 году уровень оплаты труда по таким договорам составлял всего 1886 рублей.

Сегодня большинство обнинских предпринимателей уже самостоятельно приводят в соответствия свои штатные расписания и оклады горожан, установив их выше прожиточного минимума. Деятельность комиссии будет востребована в 2007 году.

Повышение уровня благосостояния наших жителей вызвало рост объемов розничных продаж, которые по всем каналам реализации в 2006 году составили 8,4 миллиарда рублей, на 15 процентов превысив уровень 2005-го года.

Отмечу, что все вновь вводимые предприятия зарегистрированы на территории города и своими налогами пополняют муниципальный бюджет.

Доля налоговых доходов, поступивших в городской бюджет составило 26 процентов (в 2005 –м году – 19 процентов).

- Это 667 млн. рублей, основными источниками которых стали налог на доходы физических лиц, налоги на совокупный доход, земельный налог, арендная плата за муниципальные нежилые помещения и землю.

- В целом доходы городского бюджета увеличились на 37 процентов, достигнув отметки 1 млрд. 151 млн. рублей, общий объем расходов бюджета составил 1 млрд. 174 млн. рублей, дефицит бюджета – 22 млн. рублей.

- В 2007 году собственные доходы увеличатся на 23% и составят 822 миллиона рублей.

- В целом доходы городского бюджета увеличатся на 17,3 процента и достигнут отметки 1 млрд. 350 миллионов рублей.

Администрация также занимается оптимизацией бюджетных расходов, и благодаря этой работе в прошлом году экономия бюджетных средств составила 18 миллионов рублей.

Работая над бюджетом 2007 года мы вместе с Городским Собранием впервые за долгие годы приняли решение направить весьма внушительную сумму – 486 миллионов рублей в капитальные расходы. Достаточно сказать, что в 2005-м году на те же самые цели использовано всего 152 миллиона, а в 2006-м году – 300 миллионов рублей. 

Тем самым, Администрация и депутатский корпус сделали первый шаг к созданию бюджета развития. Бюджета, ориентированного на конкретный результат!  

 

Учитывая, что существенная нагрузка по исполнению заявленных программ в 2007 году ляжет на строительный комплекс города, хотел бы заострить ваше внимание на состоянии дел в этой отрасли.

Так, общий объем строительных работ в 2006-м году, выполненный собственными силами предприятий и организаций города составил в целом 1 млрд. 890 млн. рублей (35% всех работ выполняется за пределами территории Обнинска), индекс физического объема – 111 процентов.

По результатам прошлого года сумма введенного в эксплуатацию жилья составила 31,2 тыс. квадратных метров, в 2007 году мы с вами введем 74,4 тыс. квадратных метров жилья (рост 2,4 раза).

В прошлом году средства субвенции, выделенные Обнинску по «наукоградской» программе на возведение ряда объектов городской инфраструктуры, были освоены следующим образом:

1.     инфраструктура МПЗ (электро- трансформаторы);

2.     строительство Добринского водозабора;

3.     прокладка трубопровода Добринского водовода;

4.     строительство инженерной инфраструктуры муниципальной промышленной зоны;

5.     перинатальный центр (или роддом).

Основной же результат работы отрасли в прошлом году, безусловно, связан с реконструкцией городских дорог. Вместе с тем, хочу заверить всех, что Администрация не намерена сбавлять набранные темпы в дорожном строительстве. И на 2007-й год в городском бюджете заложено на эти цели 58 млн. рублей.

Так, в этом году мы планируем отремонтировать те участки дорог города, на которых долгие годы даже не ступала нога строителя. Это – Самсоновский проезд, улица Шацкого, ул. Пирогова, ул. Комсомольская, ул. Горького, ул. Лермонтова, участок до АБЗ (на последний, кстати, поступают постоянные нарекания от водителей автобусов). Также капитально будут отремонтированы: ул. Курчатова, пр. Ленина – от площади Преображения до проходной №2 ФЭИ.

В 2007-м году мы приступим к реконструкции привокзальной площади , завершим ремонт путепровода через железную дорогу «Москва-Брянск». И как и было обещано горожанам, реконструируем мост через реку Репинка, - связывающее звено со старой частью города. Последний объект обойдется казне в 8 миллионов рублей.

Пожалуй, самой проблемной и требующей к себе постоянного внимания всех ветвей власти, является жизненно важная сфера – жилищно-коммунальное хозяйство.

Городу требуется полное обновление коммунальной инфраструктуры. И мы многое делаем в этом направлении.

Сдвинулся с мертвой точки вопрос строительства нового полигона твердых бытовых отходов. Существующий полигон ТБО уже давно исчерпал свои возможности.

В настоящее время идет оформление документации по землеотводу для строительства второй очереди полигона ТБО площадью 13,1 га. Процесс оформления участка земли для строительства площадью 6,4 га находится в стадии завершения. Для строительства же второй очереди полигона ТБО уже разработали рабочий проект, в котором заложены технологии по утилизации отходов.

Разработан и уже прошел госэкспертизу проект по реконструкции очистных сооружений города.

Также, в этом году, как мы и обещали, будет запущен Добринский водозабор и водовод.

Начата разработка проектно-сметной документации на строительство городского магистрального хозфекального коллектора.

Мы отчетливо понимаем, что эти проекты – основа, без которой невозможно развитие города. Поддержка Губернатора поможет нам реализовать эти задачи.

 

В городе продолжается активная работа по введению в жизнь нового Жилищного кодекса РФ. В отрасль привлекаются и частные управляющие компании. Комплексом ЖКХ проведено 23 собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов, организуются и проводятся регулярные встречи с жителями городских микрорайонов по разъяснению им основных положений Кодекса.

Несмотря на определенное сопротивление, мы провели реорганизацию МУ «Управляющая компания ЖКХ» и МУ «ЕАДС». В результате слияния этих структур создано одно Муниципальное Учреждение «Муниципальная управляющая компания». Возглавил ее Лапин Сергей Иванович. Сегодня мы видим, что это было правильное решение.

В 2006-м году сборы по квартирной плате с населения увеличились на 5 процентов. Задолженность в 126 миллионов рублей благодаря работе новых руководителей она сократилась на 80,4 млн. рублей. Общая же задолженность населения уменьшилась по сравнению с 2005-м годом на 17 процентов и составляет сегодня 74,5 млн. рублей.

Что касается капитального ремонта жилищного фонда, то в 2006-м году на эти цели выделено около 40 млн. рублей, на 12 млн. рублей больше, чем в 2005 году.

В бюджете 2007 года на капитальный ремонт жилфонда предусмотрено 46 млн. рублей.

Подчеркну, что снижение нагрузки население по оплате услуг ЖКХ будет зависеть от перехода на энергосберегающие технологии. Так, на сегодняшний день в городе установлено 49 общедомовых приборов учета теплоэнергии и 40 счетчиков холодной воды. В квартирах горожан установлено также 3447 счетчиков холодной и горячей воды.

Успешно применяются приборы учета и в 36-ти зданиях школ и детских учреждений города.

В бюджете 2007 года мы предусмотрели финансирование установки общедомовых приборов учета в жилищном фонде в размере 3,3 млн. рублей.

В рамках исполнения программы энергосбережения комплексов ЖКХ произведена реконструкция наружного освещения по ул. Комарова, ул. Гурьянова, с применением более эффективных энергосберегающих светильников в количестве 54 шт.

 Произведен капитальный ремонт  сетей наружного освещения по ул. Курчатова, пр. Ленина, ул. Энгельса, ул. Мира, ул. Ляшенко с заменой светильников РКУ-250 на современные высокоэффективные   ЖКУ-150 в количестве 172 штук. 

Учитывая, что на протяжении 10 лет, средства на эти цели фактически не выделялись, мы поставили задачу сделать город освещенным, в том числе и финансируя установку дополнительных опор освещения в городе.

 Говоря о проблеме, которая волнует каждого жителя города, а именно – ежегодном росте оплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства, особо хочу отметить, что повышение стоимости этих услуг для горожан осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты через соответствующие компенсации.

Объём средств, выделяемый в виде субсидий малообеспеченным семьям в счёт оплаты жилищно-коммунальных услуг, составил 17,2 млн. рублей в 2006 году против 16,7 млн. рублей в 2005 году. 

В прошлом году выполнен огромный объем работ по благоустройству городских территорий.

Выращено и высажено 175 тыс. шт. цветочной рассады на клумбах города, установлено 77 вазонов. Высажено более 1000 саженцев деревьев и кустарников.

 Впервые в городе в качестве благоустройства применены элементы вертикального озеленения. Город Обнинск занял первое в областном конкурсе на звание «Самый благоустроенный город Калужской области».

После многолетнего перерыва отремонтированы и запущены в работу фонтаны по ул. Победы и ул. Лейпунского. 

Ликвидировано 57 стихийных свалок мусора. В настоящее время на улицах города эффективно работает подметально-уборочная машина «Вroddweу Senior» стоимостью 2600 тыс. рублей, подаренная Губернатором области в честь 50-летия г. Обнинска. Применение данной техники позволит производить уборку территории города наиболее качественно и с высокой производительностью. 

Востановлено 2890 кв. метров газонов.

Среди положительных аспектов деятельности в сфере ЖКХ, сегодня можно смело назвать передачу в муниципальную собственность лесов, расположенных на территории города. Если раньше юридически мы не имели права вкладывать средства в их благоустройство, то я уверен, в этом году, мы увидим первые результаты по расчистке наших лесов.

 

Говоря о социальной сфере необходимо, прежде всего, остановиться на демографической проблеме. Население Обнинска на начало этого года практически осталось неизменным – 105,5 тысяч человек. Вместе с тем, в 2006 году родилось рекордное количество горожан за последние 15 лет – 1050 человек. Хотя это, конечно мало для улучшения демографической ситуации.

Для города потребуется решить ряд следующих первоочередных задач:

1. Повышение рождаемости. Отсутствие городского роддома уже давно является острейшей проблемой развития города. Реализация проекта реконструкции роддома началась еще в 2002 году. Однако, серьезный толчок и реальные действия по строительству объекта мы начали 2005-2006 годах. За весь период работ освоено 59 млн. рублей: на сегодняшний день практически закончены строительно-монтажные работы, идет подготовка здания к комплектации необходимым оборудованием и мебелью. В 2007 году роддом, оснащенный по последнему слову техники распахнет свои двери и примет первых рожениц.

В 2007-м году в рамках участия города в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье», в Администрации разработана подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Для ее реализации из городского бюджета будет выделено 10 миллионов рублей, предусматривается и финансирование из областного бюджета. Принято уже более 60 заявок от наших молодых обнинских семей. Нужно расширить работу по строительству доступного по цене жилья, так как это предложено Губернатором области Артамоновым Анатолием Дмитриевичем. Проект предоставления квартир молодым ученым, профинансированный из средств федерального бюджета, позволил построить только7 квартир.

 

Забота о подрастающем поколении начинается с обеспечения местами в детских садах и завершается качественным образованием.

В части решения проблемы дефицита мест в муниципальных садах, при содействии нашего Губернатора области нам удалось вернуть в городскую собственность два детских сада, которые сегодня полностью укомплектованы и уже принимают у себя дошколят. Общегородская очередь, таким образом, сократилась на 270 человек. В 2007 году мы продолжим оптимизацию работы детских дошкольных учреждений.

Говоря об образовании, должен отметить, что из года в год стабильно увеличивается процент поступления наших обнинских выпускников в различные высшие учебные заведения. Если в 2000-м году он составлял всего 69 процентов, то по итогам 2006-го года – 84,7 процента. Эта статистика внушает оптимизм и благодарность нашим педагогам.

О должном качестве обнинского образования говорят и многочисленные победы наших школьников на городских и областных олимпиадах. Так, в 16-ти региональных олимпиадах 36 обнинцев стали победителями и призерами.

В рамках нацпроекта «Образование» три обнинские школы (лицей «Держава», МОУ «Лицей» и средняя школа № 11) стали победителями конкурса лучших инновационных образовательных учреждений России и получили по одному миллиону рублей. Кроме того, 5 наших преподавателей приняли участие и победили в конкурсе лучших учителей России. Они получили в награду по 100 тысяч рублей.

415-ти обнинским классным руководителям с 1 января 2006 года выплачено почти 5 млн. руб.   Большая работа проводится и на уровне региона (доплаты Заслуженным учителям, «Почётным работникам общего образования», учителям физической культуры, молодым специалистам и т.д.). Власть города также не осталась в стороне и продолжила выплату 20-процентной надбавки всем работникам образования.

 

В 2007-м году в бюджете города запланирован серьезный рост капитальных затрат на поддержку сферы образования. Только на ремонт школ заложено 50 миллионов рублей, что почти в полтора раза превышает затраты прошлого года.

Однако ещё остаётся ряд проблем, требующих дополнительных усилий для полного их решения:

·        дефицит мест в муниципальных детских дошкольных учреждениях;

·        адаптация подростков к социально-экономическим условиям современной жизни;

·        сохранение здоровья обучающихся и обеспечение их безопасности в образовательном процессе; 

·        совершенствование оплаты труда работников образования и материально-технической базы образовательных учреждений.

В 2007 и последующие годы мы сосредоточим внимание на решении этих задач.

Одной из форм координации молодёжной работы в городе может стать создание Молодёжного центра, способного юридически и организационно поддержать молодёжные инициативы.

 Возвращение квалифицированных молодых специалистов из московского региона, их трудоустройство и социальная может быть достигнуто проведением Молодёжной ярмарки вакансий.

 

В сфере культуры главной задачей было сохранение и развитие всех учреждений культуры, уникальной системы дополнительного образования, общедоступного библиотечного обслуживания, кинопроката и музейного дела для горожан.

Продолжил свою плодотворную работу некоммерческий благотворительный Культурно-экологический Фонд «Усадьба Белкино».

Музей истории г. Обнинска в будущем году продолжит научную, культурно-просветительскую и выставочную деятельность. В 2007 году планируется открытие экспозиции «Обнинск – город науки».

Мы признательны всем работникам культуры за Ваш вклад в духовное развитие наших жителей.

Как развивается в городе физическая культура и спорт? По статистике, более 17 тысяч обнинцев посещают сегодня различные спортивные учреждения, из которых почти половина (8 тысяч) – женщины. 

В целях поддержки развития физкультуры и спорта в минувшем году из бюджета города выделено 28 миллионов рублей. Спортсмены Обнинска регулярно радуют нас своими достижениями, в том числе и на серьезных российских и международных соревнованиях. Так, наш земляк пловец Николай Скворцов стал Чемпионом и обладателем Кубка России и Европы, волейбольный клуб «Обнинск» в Чемпионате России представляет город и Калужскую область в Высшей лиге «Б». Юные футболисты выступали пятью командами в Первенстве России. Обнинские боксеры завоевали два первых места на соревнованиях Первенства России, а наш знаменитый Имиль Иксанов вошел в состав сборной команды России.

Всего же в первом наукограде России проведено более 500 соревнований по различным видам спорта. Городу Обнинску доверяют проведение соревнований российского и международного уровня: волейбол, бокс, художественная гимнастика, шахматы, пауэрлифтинг, кудо.

Вводятся в строй новые спортивные объекты и реконструируются старые. Так, в 2006 году построены и сданы в эксплуатацию:

- многофункциональная площадка в 39 квартале;

- спортивный комплекс для пляжного волейбола, возведенный при поддержке обнинских предпринимателей. Эти спортсооружения – единственные в Калужской области подобного уровня.

По поручению Губернатора из средств областного бюджета продолжается строительство гимнастического спортивного комплекса Ларисы Латыниной. В городе также возводится теннисный комплекс Красноруцких. Одним из основных и долгожданных горожанами проектов поддержки физкультуры и спорта станет в этом году реконструкция и капитальный ремонт нашего городского бассейна. Для этих целей в бюджет Обнинска заложено 20 миллионов рублей. Еще 10 миллионов на эти нужды мы рассчитываем получить из бюджета области.

 Будут использованы и частные инвестиции в строительстве многофункциональных открытых школьных стадионов. Будет решена и другая наболевшая городская проблема – парковка машин. По статистике ГИБДД сегодня на учете в городе состоит порядка 40 000 автомобилей. Горожане паркуют своих «железных коней» где угодно – начиная от дворов, тротуаров, и завершая проезжей частью, что создает большие проблемы коммунальным службам.

Положить конец автомобильному хаосу в городе нужно и через строительство многоярусных стоянок. В настоящее время проекты возведения стадионов-парковок на территории пяти обнинских школ проходят соответствующие согласования и экспертизы, в том числе и экологические. 

Разрабатываются новые спортивные проекты, направленные на поддержку наших жителей, на возможность вести здоровый образ жизни, заниматься любимыми видами спорта. 

 

В сферы здравоохранения работа направлена на стабильное функционирование лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. В качестве примера совместного нахождения путей решения конкретных задач, уместно привести предложение директора МРНЦ РАМН, председателя совета по здравоохранению и социальному развитию города Анатолия Федоровича Цыба, которое он сделал на последнем заседании. Речь шла о программе «Здоровье мужского населения», согласно которой мужское население города могло бы проходить на льготных условиях (а то и вовсе бесплатно) обследование и лечение на базе нашего МРНЦ. Естественно, с помощью бюджетных средств и других источников. Разработку этой программы при поддержке Администрации готов на себя взять сам МРНЦ.

В контексте общефедеральной задачи улучшения демографической ситуации, предложение Анатолия Федоровича положительно воспринято всеми членами Совета и в ближайшем будущем мы намерены разработать и ввести программу в нашем городе.

На финансирование ЦМСЧ № 8 и обеспечение населения льготными медицинскими препаратами из бюджета города в 2006 году направлено 46 млн. 367 тыс. рублей. Особое внимание (и я уже об этом говорил) мы уделяли реализации в городе нацпроекта «Здравоохранение». 

В связи с этим в городе происходит развитие первичной медико-санитарной помощи, через улучшение условий оплаты труда медицинским работника первичного звена здравоохранения. С марта 2006 года размеры выплат за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи населению города в ЦМСЧ № 8 составили 10 тыс. руб. для участковых врачей и 5 тыс. руб. – для соответствующих категорий медицинских сестер. Эти средства направляются не просто на повышение заработной платы врачам и медицинским сестрам первичного звена, а выплачиваются в виде надбавки стимулирующего характера за дополнительный объем работы.

Вопросы безопасности проживания в городе, укрепления правопорядка требует особого внимания Администрации. В городе активно работает антитеррористическая комиссия. Мы продолжаем оказывать поддержку отделу внутренних дел Обнинска. Так, в 2007-м году на эти цели в бюджете заложено 27 миллионов рублей, что на 5 миллионов больше, чем в году минувшем.

Дополнительные средства по согласованию с руководством ОВД будут направлены на увеличение численности сотрудников патрульно-постовой службы. Также запланировано приобрести 7 автомобилей для государственной инспекции безопасности дорожного движения и приобретение специальных средств для нужд ОВД. Будет расширено использование систем видеонаблюдения.

Все эти совместные меры с федеральными территориальными органами власти позволят улучшить качество борьбы с преступностью, наркоманией и ввести профилактическую работу по предупреждению правонарушений на территории города. Так, уже в январе этого года показатели раскрываемости уличных преступлений являются одними из лучших по области.

 

В 2006 году Администрации продолжила серьезнейшую работу по реализации в городе 122 федерального закона. Социальная сфера, поддержка льготных категорий граждан, пенсионеров и ветеранов всегда было и будет оставаться важнейшим аспектом нашей деятельности. Зарегистрировано более 27 тысяч человек, отнесенных к льготным категориям горожан (это почти каждый четвертый горожанин).

- В 2006-м году на бесплатный отпуск медикаментов льготникам было израсходовано 17,2 миллиона рублей городских средств. Из областного бюджета в минувшем году получено субсидий на льготное лекарственное обеспечение в сумме 3,1 миллиона рублей.

Что касается года наступившего, то в бюджете Обнинска на лекарственное обеспечение предусмотрено 18 миллионов рублей. В начале года ощущается нехватка некоторых препаратов. Управление здравоохранения решает эту задачу.

Еще один пример. С 1 марта этого года будет оказываться ежемесячная адресная помощь на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги одиноким гражданам, а также семьям, состоящим из неработающих пенсионеров в возрасте:

- Мужчины – от 60 лет;

- Женщины – старше 55 лет,

В случае если размер пенсии данных категорий населения не превышает величины прожиточного минимума, установленного в нашей области, с учетом льгот и субсидий, ежемесячная матпомощь составит 200 рублей.

Уважаемые горожане!

Подводя итоги очередного этапа социально-экономического развития города, мы одновременно обязаны четко представлять и его перспективы. Причем, не на год или два, а, по крайней мере, на ближайшие десять-пятнадцать лет.

Серьезная работа проделана архитектурным комплексом по разработке Генерального плана застройки города. Уже прошли процедуру публичных слушаний Правила землепользования и застройки города. В ближайшее время на суд горожан будет вынесен и сам Генеральный план. Уверен, что уже в этом году эти документы будут утверждены окончательно и город отныне будет застраиваться в соответствии с главным регламентирующим документом.

Принятие Правил и Генерального плана позволит нам:

- создать условия для устойчивого развития города, сохранить окружающую среду;

- утвердить градостроительное зонирование и регламенты;

- обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц - правообладателей земельных участков;

- создать условия для привлечения инвестиций в город.

Одним из важнейших стратегических решений, принятых на уровне Губернатора Калужской области, стало поэтапное расширение границ Обнинска. Городу, действительно, уже давно стало тесно в существующих границах. Особенно учитывая бурное развитие промышленности, открытие новых производств и технопарка. Создание технопарка – это выход на 13 миллиардов новых объемов производства более 100 новых предприятий. Это более 4 млрд. рублей инвестиций. Согласно разработанному плану, расширение города разделится на два этапа:

- В первом - за Обнинском будет закреплен земельный участок площадью 1300 гектар рядом с ИАТЭ;

- И во втором – границы наукограда расширятся во все стороны и в общей сложностью к городу прибавится еще 12 тысяч гектар земли. Для сравнения – сегодняшняя площадь Обнинска равна 4 300 гектарам. Думается, что значимость данного важнейшего политического решения для жителей сложно переоценить. 

Постановлением Губернатора области в январе этого года уже создана рабочая группа, проведено первое заседание, по итогам которого выработан ряд решений.

Особо хочу отметить, что стратегический путь развития нашего города неразрывно связан с инновационным бизнесом, с привлечением серьезных инвестиций, созданием высокотехнологичных продуктов и строительством современных предприятий.

Благодаря всемерной поддержке Губернатора области, министерств и ведомств, понимания и содействия депутатов областного Законодательного собрания, город Обнинск сегодня твердо и последовательно продвигается по инновационному пути развития.

Согласно выработанной стратегии, продолжается проектирование зоны инновационного развития, включая инженерную инфраструктуру по улице Красных Зорь. Разработка проекта планировки застройки продолжения этой улицы позволит создать основу для планомерного и компактного размещения в Обнинске малых и средних производственных инновационных предприятий.

Предполагаемая территория для застройки – 18 гектар, ее плотность составит 40%, а общая площадь – 72 000 кв. метров. Планируемая же площадь самих зданий и сооружений – 216 000 кв. метров, на которых ориентировочно разместятся от 50-ти до 120-ти малых и средних предприятий. В соответствии с прогнозами специалистов, объем инвестиций по этой площадке составит более 100 млн. рублей.

Кроме названных проектов, мы продолжаем развивать бизнес-инкубатор, а также ведем серьезную подготовку к созданию Агентства развития города Обнинска. Активизировалась и работа по подготовке инновационных кадров.

 

Говоря о развитии инновационной сферы, мы отдаем себе отчет в том, что нельзя оставить без внимания стратегический вектор развития Обнинска как города науки. В научной сфере в 2006-м году произошло немало позитивных изменений.

Объем научных исследований и разработок, выполненных крупными и средними организациями города составил 2 миллиарда 151 миллион рублей. Налицо рост к уровню 2005 года на 23,5 процента в фактических ценах соответствующих лет. Доля города в общеобластном показателе соответствует 61,35 процента.

Обнинск по праву является полноценным участником государственных программ развития области и страны, причем как на уровне города, так и на уровне Государственных научных центров, научно-исследовательских институтов и предприятий. Так, объем федерального финансирования государственных заказов в области НИОКР в 2006 году составил более 1,5 млрд. рублей.

Администрация города находится в постоянном контакте и тесном сотрудничестве с научными учреждениями, ВУЗами, малыми инновационными предприятиями города. Мы принимаем активное участие в работе городского научно-технического совета (Зродников А.В.) по обсуждению различных вопросов развития науки и инноваций в Обнинске и Калужской области. Сотрудничество с учеными, движением Территория инновационного развития» позволит разработать проект стратегии развития науки и инноваций г. Обнинска до 2015-го года как составная часть соответствующей стратегии в Калужской области. Кроме того, Администрация завершает разработку «Программы социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на период с 2007-го по 2011-ый годы» в соответствии с новыми нормативными материалами Минобрнауки.

За прошлый год представителями научно-промышленного комплекса города организовано и проведено более 50-ти конференций, семинаров и совещаний научно-технической и образовательной направленности, в том числе 8 международных, в которых приняли участие более 5 000 человек. 

На Президентском конкурсе «Ведущая научная школа 2006 года» победила научная школа из МРНЦ РАМН под руководством Анатолия Федоровича Цыба.

На шестом Московском международном салоне инноваций и инвестиций Обнинск был достойно представлен рядом ведущих научно-исследовательских организаций которые получили солидное количество наград, в том числе: 9 дипломов, 3 золотых, 2 серебряных и 3 бронзовых медали.

В конкурсе Министерства экономического развития и торговли РФ победили АНО «Обнинский Бизнес Инкубатор» и вновь создаваемый бизнес-инкубатор при ОЦНТ. Под развитие этих бизнес-инкубаторов привлечено 6 млн. федеральных средств, еще 4,3 млн. выделяет областной бюджет и 2,8 млн. рублей будут профинансированы за счет местного бюджета. 

Сейчас идет подготовка создания еще одного бизнес-инкубатора в НИФХИ имени Карпова (Остапец В.Г.). И эти проекты не только не конкурируют– они взаимно дополняют и обогащают друг друга, формируя единую инновационную систему.

В год 50-летия города отметил свое 60-летие ГНЦ РФ ФЭИ. Присутствующий на празднике руководитель Федерального Агентства по атомной энергетике Сергей Владиленович Кириенко отметил, что намечены серьёзные планы по развитию в стране ядерной энергетики, и что в этих планах ведущее место отведено нашему физико-энергетическому институту.

Научный комплекс Обнинска, учитывая политику федерального центра, за последний год получил поистине серьезную поддержку в своем развитии, которая открывает новые горизонты. Важно отметить, что в научной среде Обнинска сегодня выработалось общее понимание того, что город может и должен выступать заказчиком инновационных разработок.

В этом году мы также поставили перед собой ряд еще более амбициозных целей (слайд с таблицей показателей СЭР). Мы видим наши проблемы, их ещё много. Но главный вывод сделать можно: этот год был успешным для города, мы перестали затыкать дыры, работать в пожарном порядке, мы приступили к планомерной, основательной деятельности по кардинальному развитию всех отраслей городского хозяйства.

Успешное решение задач во многом будет зависеть от того, как исполнительно-распорядительный орган власти сумеет организовать свою работу. Мы не делаем больших секретов из того, что работа Администрации имеет сложности и проблемы, не лишена недостатков. Не выведена на нужный уровень работа по повышению квалификации и переподготовке кадров во всей бюджетной системе. У нас много вопросов по эффективному управлению имуществом, работе городского транспорта организации работы комиссии по размещению муниципального заказа и в целом – по оптимизации структуры управления.

Нам некогда успокаиваться, останавливаться на достигнутом. Мы уверены в собственных силах, потенциале города и его жителей и в реализации намеченных планов!

Спасибо за внимание!

 

Справочно: предварительные итоги 2006 года и прогноз на 2007 год:

 

Справочно:

В 2006 году в Администрацию города от граждан поступило 902 письма. 392 (43,5%) обращения решены положительно, даны разъяснения по 446 (49,4%) обращениям, отказано только в 64 (7,1%) случаях. Взято на исполнительский контроль 82 (9,1%) обращения. Ни одно заявление граждан не осталось без ответа. В 2006 году (по сравнению с 2005г.) обращений граждан поступило на 164 меньше (18,2%). Большую часть корреспонденции составляют три основных тематических блока вопросов, касающихся развития и совершенствования форм деятельности ЖКХ, реализации прав граждан на улучшение жилищных условий и социального обеспечения.

В 2006 году на социальную тему, в том числе от инвалидов ВОВ, поступило 130 писем граждан. Объем обращений, касающихся социальной сферы, увеличился на 2,6%. Увеличение корреспонденции объясняется повышением доверия к органам власти в решении конкретных проблем горожан, направленной на повышение уровня жизни людей.