Много ли найдется на карте городов, где каждый десятый житель имеет ученую степень? Это, в общем-то, неудивительно, если вспомнить, что 50 лет назад Обнинск создавался как научный городок. Изменились страна и государственный строй, а Обнинск не только выжил, но сумел быстрее и эффективнее многих адаптироваться к новым условиям. Рецепт нынешнего успеха очевиден: удачный симбиоз светлых умов и толкового руководства.
Говоря о настоящем и будущем города, глава администрации Николай Евгеньевич Шубин подчеркнул, что Обнинск по-прежнему остается на самых передовых рубежах российской науки и техники. Приоритетными направлениями его развития мэр считает увеличение инновационного и научного потенциала и повышение инвестиционной привлекательности наукограда.
– Обнинск получил статус первого наукограда России? Это награда за прошлое или аванс на будущее?
– Считаю, и то, и другое. Как и всей стране, Обнинску пришлось нелегко в 90-е годы. Острая нехватка средств на развитие науки и производства, провальная ситуация в социальной сфере… При этом основной особенностью и серьезным его преимуществом было наличие в городе сильного научно-исследовательского потенциала и высококвалифицированных кадров. Администрацией была разработана концепция социально-экономического развития Обнинска. Приоритетными направлениями признавались создание и продвижение наукоемкого производства и предпринимательства, внедрение инноваций и передовых технологий. Указ «О мерах по развитию наукоградов как городов науки и высоких технологий», подписанный в 1997 году президентом России, а также принятый в 1999 году закон «О статусе наукограда РФ» придали новый импульс инновационному развитию города. Обнинску в мае 2000 года первому среди аналогичных наукоемких центров и бывших «почтовых ящиков» страны указом президента был присвоен статус наукограда. Сейчас, когда кризис перестроечных лет преодолен, можно сказать, что ставка на самые прогрессивные технологии и кадровый потенциал себя оправдала. Наука, «интеллектуальное» производство, инновации и образование – это векторы, определяющие направления развития Обнинска.
– Новый титул, безусловно, добавил Обнинску инвестиционной привлекательности. Сегодня он является главной инновационной лабораторией, и не только области, а, можно считать, всей страны. Но дело, наверное, не в одном только статусе?
– Обнинск как линза сфокусировал в себе инвестиционные преимущества области. Город удачно расположен – на пересечении двух крупных автомагистралей, Киевского и Варшавского шоссе, рядом с железной дорогой, грузовым аэропортом и таможенным постом. Кроме того, цены на размещение производств у нас гораздо ниже, чем в столице или ближайшем Подмосковье. Но дело, конечно, не в одних лишь географических и рыночных преимуществах. Обнинск по-прежнему остается на самых передовых рубежах российской науки и техники. Сегодня, как и полвека назад, наш город ориентирован на выполнение стратегических государственных научно-технических программ. Сегодня до 30% продукции выпускается с использованием интеллектуальных технологий. Создание, в соответствии с решением Правительства РФ, в Обнинске технопарка со специализацией в области информационных и био-технологий, новых материалов, является подтверждением правильности выбранного вектора развития города.
Для предприятий, реализующих инвестиционные проекты, администрацией Обнинска предусмотрены налоговые льготы. Инвесторы могут рассчитывать на поддержку со стороны руководства города, мы готовы к сотрудничеству, муниципалитет выделяет землю для компаний-инвесторов, обустраивает ее необходимыми инженерными коммуникациями.
Эксперты Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), посетившие Обнинск, отметили выработанную нами стратегию по привлечению инвестиций как лучшую в России.
Инвестировать в Обнинск выгодно. Инвестировать в Обнинск перспективно. Инвестировать в Обнинск модно. Присоединяйтесь!
– Из чего складывается инвестиционный портфель города?
– К настоящему времени он оценивается в 80 млн долларов. Причем, речь идет в основном о прямых инвестициях. Экономика города во многом ведь зависит от появления новых современных предприятий и модернизации уже действующих.
Муниципальная Промышленная Зона (МПЗ) пополнилась рядом высокотехнологичных производств. Запущен в эксплуатацию и набирает обороты завод «Венталл». Этим летом начали работу компания «ХемоФарм Концерн» (Сербия) – изготовитель фармацевтических препаратов, информационно-процессинговый центр «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (Чехия), отечественный производитель электронного оборудования «Крафтвэй корпорейшн ПЛС». Объем капиталовложений в обнинские филиалы этих компаний – более 3 млрд рублей.
За последние годы отдел международных связей и инвестиций администрации города установил деловые контакты с партнерами в США, Китае, Финляндии, Франции, Германии, Нидерландах, Литве. Увеличилась, как следствие, экспортная доля в городской казне.
Но это, считаю, только хороший стартовый разгон. Пять предстоящих лет – пятикратное увеличение инвестиций! Такие амбициозные, но вполне реальные и достижимые цели ставит город на ближайшую перспективу. Потому, что у нас есть варианты выбора. Проведенный конкурс заявок на размещение новых предприятий в муниципальной промышленной зоне позволил отдать предпочтение 10-ти инвестиционным проектам из 22-х представленных.
– Какие новые возможности откроет создание в городе технопарка?
– Обнинский Технопаркпланируется разместить на двух площадках общей площадью более 200 га. На одной из них будет расположен офисно-деловой сектор, объекты социальной и инженерной инфраструктуры. Вторая включает в себя научно-исследовательский комплекс экспериментального сектора Медицинского Радиологического Научного Центра РАМН с биотехнологическим и фармацевтическим производством. Технопарк позволит привлечь инвестиционные вложения на сумму более 6 млрд рублей в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, создать к 2012 году около 3500 рабочих мест и увеличить ежегодный выпуск наукоемкой продукции до 27 млрд рублей. Инвесторов ожидают выгодные условия предоставления офисных площадей, аренды земельных участков и подключения к инженерным сетям. Становление технопарка – это логичное продолжение инновационной модели развития Наукограда.
– За счет каких резервов городу удалось серьезно пополнить доходную часть бюджета?
– Очевидно, что для успешного решения стоящих перед городом задач нужна не просто сильная экономическая база, но и продуманная стратегия ее приумножения. По сравнению с 2005 годом доходы города увеличатся на 38 %, и, по прогнозам, составят 1,120 млрд руб. А на следующий, 2007 год, мы ставим задачу приумножить доходную часть бюджета еще на 20,6% и достичь суммы в 1,351 млрд руб.
На этапе формирования экономической стратегии развития Обнинска нам очень пригодилось изучение зарубежной практики. Прежде всего опыта нашего американского побратима – города Окриджа. Разрабатывая собственную программу, мы ориентировались на бизнес-модель, апробированную там. По примеру заокеанского партнера были сформированы Фонд поддержки малого предпринимательства и инкубатор бизнеса. Активно заработала городская Торгово-промышленная палата, объединяющая к сегодняшнему дню сотни предприятий различных форм собственности. Создан Обнинский центр науки и технологий, инициаторами и фундаторами которого стали ведущие институты и городская администрация. Он специализируется на трансфере «ноу-хау», которые пользуются повышенным спросом на отечественных и зарубежных рынках. Результаты впечатляют: сегодня почти 35% доходной части городского бюджета наполняется за счет отчислений предприятий малого и среднего «интеллектуального» бизнеса.
Журнал «Экономика и жизнь»