Накануне Дня города мы попросили главу администрации о встрече. Хотелось узнать, как чувствует себя сегодня Обнинск, что у него получается, а что — нет, и каковы перспективы дальнейшего развития.
Корр. Если рассматривать город как единый, живой организм, то вас невольно хочется сравнить с врачом, который постоянно следит за его здоровьем и самочувствием. С использованием этой медицинской терминологии, как бы вы оценили состояние вверенного вашим заботам пациента?
Шубин (смеется). 36,6 — если говорить о «температуре». Город живет спокойно и уверенно, его не лихорадит, он работоспособен, и его иммунитет к различного рода стрессам и негативным воздействиям находится на очень высоком уровне. При этом не буду говорить об абсолютном и100%-ном здоровье — есть, особенно если заглядывать вперед, определенные проблемы, скажем, с инженерной инфраструктурой. Но нужное «лечение» проводится, мы внимательно следим за всеми системами, мониторим общее состояние. Так что моя оценка как «лечащего врача» — довольно оптимистичная.
Корр. Обнинск — один из немногих городов России, который даже в 2009 кризисном году работает с профицитом.
Шубин. Это действительно так. И тут есть две составляющие. Первая — доходы. За пять первых месяцев объем общего валового продукта Обнинска составил 5,6 млрд руб. Это в фактических ценах соответствует уровню 2008 года. Причем некоторые отрасли идут с опережением. Почти 10% прироста дала обнинская наука, на треть выросло химическое производство, на четверть — производство керамики, на 20% — производство офисного оборудования. Важный показатель экономического здоровья — потребление энергоресурсов. И тут цифры тоже говорят сами за себя — почти 30%-ное прибавление к уровню прошлого года. Все это не может не отразиться на поступлениях в бюджет. Собственные его доходы в первом полугодии составили 653 млн руб., на 20% больше, чем в прошлом году.
Впрочем, не стоит абсолютизировать эту картину. Сложное положение в городском строительстве — объем строительных работ упал вполовину. Сокращается федеральное финансирование науки, что больно отразилось прежде всего на НИФХИ и ФЭИ. Поэтому когда речь заходит о расходах, мы проявляем разумную осторожность. От каких-то трат приходится отказываться в целях стабильности городского развития.
Это как в обычной семье. Когда приходишь в магазин, хочется купить и то, и это. Бывает, люди, не просчитав своих возможностей, влезают в кредиты и долги, а потом не могут с ними расплатиться, и качество их жизни резко падает. Мы не имеем права проводить схожую политику по отношению к городу. Финансируя затраты, администрация прежде всего поддерживает жизнеспособность наукограда, хотя, скажу честно, очень хочется замахнуться на большее. Приходится все время проверять решения анализом реального состояния дел. Замечу, что на прошлой неделе, когда проводилось крупное совещание по развитию наукограда, президент Института развития территорий, член Общественной палаты Вячеслав Глазычев подчеркнул: в то время, как в Москве и Московской области проваливаются многие программы и в связи с этим возникают сложности с финансовыми обязательствами региона, в Обнинске ничего похожего не наблюдается.
При этом мы отслеживаем, чтобы все категории работников не искали лучшей доли на стороне, обеспечиваем доплаты и учителям, и сотрудникам системы здравоохранения, и культуре.
Корр. Статистика действительно говорит о том, что люди стали меньше уезжать на заработки в Москву, хотя зарплата там все равно выше.
Шубин. Что я могу ответить? Город честно работает. Может, мы не купаемся в роскоши, но наш хлеб — честно заработанный, без каких бы то ни было спекуляций. Мы живем на то, что производим своими мозгами и своими руками. Что до зарплат, сегодня среднестатистический их уровень по Обнинску составляет 19,1 тыс. руб.
За пять месяцев город обеспечил их рост 18%. Это неплохой результат, особенно если оглядеться по сторонам и сравниться с близкими и далекими соседями. И, что немаловажно, у нас весьма низкий уровень безработицы — 0,73% экономически активного населения. При этом многие предприятия просто задыхаются от нехватки кадров. В сегодняшних условиях это большое преимущество: есть работа — есть нормальное качество жизни.
Корр. Но многие предприятия в условиях кризиса все-таки вынуждены идти на непопулярные меры — сокращенная рабочая неделя, вынужденные отпуска…
Шубин. Администрация очень плотно занимается этим вопросом, и есть позитивные сдвиги. Так, за последние несколько месяцев из режима неполного рабочего времени вышли 10 крупных предприятий, в том числе НПП «Технология», ПК «Электроника», «Интех». Для поддержки стабильности рынка труда разработана система общественных работ: 1 104 работника различных городских компаний смогли в них участвовать, и это поддержало как самих работников, так и производства, где они трудятся. Еще один немаловажный факт: за полгода город разместил муниципальных заказов на 450 млн руб., и они рассчитаны в основном на наши, обнинские предприятия.
Корр. А если говорить не о текущей работе, а о стратегических направлениях — насколько сильно реалии последних месяцев смогли повернуть их вектор?
Шубин. Серьезной корректировке наши планы не подверглись. Обнинск и впредь будет развиваться как наукоград, как инновационный центр, развивающий научные исследования и высокотехнологичные производства. Это основная его суть. 10,5 тысяч работающих в науке, студенты, преподавательский корпус — их нельзя отодвинуть на второй план, иначе мы потеряем главное содержание Обнинска. И если государство запаздывает с поддержкой отдельных проектов федерального значения, мы должны стараться вытащить город без них, самостоятельно.
С другой стороны, именно сейчас особенно понятно, насколько важно было диверсифицировать городскую экономику — она создает Обнинску запас прочности. Нас не постигла печальная участь моногородов, откуда люди, лишившись работы, вынуждены бежать в поисках заработка.
Согласен, нельзя все время отдавать текучке. Сегодня особенно важно задуматься над вопросом: какой город мы строим и кто в нем будет жить? С тем, чтобы создать условия для раскрытия самым разным категориям населения и, прежде всего, молодежи. Бытовой пример: вечером молодые пели во дворе под гитару, а утром соседи унесли лавочку, где те сидели. Думаю, если б соседи в средние века не давали петь серенады влюбленным под балконами своих избранниц, сегодня мы бы не знали даже истории Ромео и Джульетты. Уверен, во взаимоотношениях политики пряника должно быть больше, чем политики кнута.
И еще один важный момент: наши горожане имеют право жить в комфортном, красивом, благоустроенном городе, которым они могли бы гордиться без всяких оговорок. Но, помимо этого права, есть и обязанность: быть честным по отношению к родному городу. Это означает самые простые вещи — например, вовремя платить квартплату, не пачкать на улицах, ставить машины там, где положено…
Корр. Наверное, такие праздники, как День города, который столь сильно любим обнинцами, и помогают горожанам отчетливей это осознать, подумать о себе как об общности в чем-то очень близких людей.
Шубин. Безусловно. Очень часто люди скованы рамками «дом — дорога на работу — работа — магазин — дом». А День города — прекрасная возможность выйти за эти рамки, пообщаться, взглянуть на мир шире. И накануне праздника я хотел бы пожелать обнинцам получать больше удовольствия от такого общения, от участия в городской жизни, от единения. Это и в самом деле большое счастье! С праздником вас, дорогие горожане! Здоровья, успехов, стабильности и процветания!
Беседовала Наталья КОШЕЛЕВА